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« Hambre cero en las schools » : Sénateurs opposés et société scientifique, inquiets de l’impact du projet

Le projet de loi présenté en outre par le Pouvoir Exécutif vise l’universalisation équitable de l’alimentation scolaire, en allouant à cet objectif 100% des revenus du FONACIDE et 50% des redevances que perçoivent les Municipalités et les Gouvernements.

L’initiative a de nombreuses répercussions, certaines pour et d’autres contre, en raison de l’impact qu’elle aura sur d’autres secteurs.

La consultation Mentu, dans le bulletin « Pulso Financiero », précise que le gouvernement propose la création du Fondo Nacional para la Alimentación Escolar (FONAE) afin de renforcer le programme et que l’organe directeur pour la fourniture de nourriture est le ministère. de Desarrollo Social, qui articulera la mise en œuvre de politiques, programmes et projets avec les gouvernements et autres institutions. L’utilisation des enregistrements FONAE sera contrôlée par le Consejo Nacional de Alimentación Escolar (CONAE).

Cependant, malgré le fait que le projet concerne la nutrition et l’éducation comme élément clé de l’apprentissage, pour contribuer au capital humain du pays, des dérogations à d’autres réglementations, qui seront transférées au Fonds d’excellence en éducation et recherche , qui affecte sa formation, et sans compensation pour les réparations avant la disparition des chutes Guairá dans les municipalités de Canindeyú

Veuillez noter que l’intention de l’Exécutif est d’assurer une couverture à 100 % des élèves des écoles publiques et publiques pendant les 180 jours académiques. Ces institutions comptent 1,3 millions d’étudiants, dont 5% en moyenne reçoivent en première année scolaire.

La Sociedad Científica exprime sa préoccupation

L’une des premières organisations à s’être prononcée contre le projet en raison de son impact sur le secteur a été la Société scientifique du Paraguay, qui, dans sa communication, a déclaré qu’elle soutiendrait et soutiendrait toujours de manière décisive toute action gouvernementale conduisant à une meilleure qualité de vie pour tous. citoyens et, en particulier, des filles paraguayennes ; et avec une plus grande importance l’éducation de ceux-ci. « Nous considérons qu’il est incontestable qu’une fille bien nourrie puisse obtenir de meilleurs résultats dans son éducation et à l’école », comme toujours, au cœur de sa déclaration.

Je dis cela, sans embargo, en exprimant ma profonde préoccupation face à la proposition de loi qui « Universalise équitablement la nourriture scolaire (Hambre Cero dans nos écoles et notre système éducatif)… » et qui annulerait également les fonds destinés à l’apoyo et développement de la science au Paraguay, provoquant un coup fatal à la recherche scientifique nationale.

La Société Scientifique précise qu’actuellement le Conseil National de Science et Technologie – CONACYT, avec des fonds provenant du Fonds d’excellence en éducation et recherche – FEEI, met en œuvre le Programme paraguayen pour le développement de la science et de la technologie – PROCIENCIA qui a débuté en 2012. et devrait se terminer en 2027.

Ce programme prévoit de financer 312 projets de recherche et de développement, quatre projets extraterrestres et vingt projets multicentriques sur différents problèmes qui affectent la société paraguayenne dans son ensemble. Asimismo, le programme finance le Programme National d’Incitation pour les Chercheurs – PRONII, formé par plus de 700 chercheurs et enquêteurs actifs dans tous les domaines scientifiques.

« Nous exhortons les législateurs à ne pas annuler le financement des programmes qui ont obtenu des résultats positifs grâce aux progrès de la science et de la recherche scientifique au Paraguay. La pertinence de la proposition du pouvoir exécutif est indubitable, mais pas au prix des lacunes fondamentales que l’État consacre à la production de nouvelles connaissances. Sin ciencia, no hay futuro”, a-t-il déclaré.

BECAL a présenté de nouveaux composants au CONES cette année

Un autre programme qui a également été touché par le projet présenté précédemment par le Président de la République, Santiago Peña, est le Programme National pour Posgrado en el Outside « Don Carlos Antonio López » (BECAL), dépendant du Ministère de l’Économie et des Finances (MEF). ).

Toutefois, jusqu’à présent, le programme susmentionné n’a pas encore été prononcé et il se poursuivra dans le futur. En effet, chaque lundi, nous présentons au Conseil National de l’Enseignement Supérieur (CONES) de nouveaux membres qui cherchent à apporter plus d’opportunités de formation aux Paraguayens et à accroître le capital humain avancé du pays.

Lors de la première séance plénière de 2024 du CONES, la représentante de BECAL Envoi, Alejandra Bogado, a informé des critères d’excellence académique qui tendront à être pris en compte pour les offres académiques des universités paraguayennes, ce qui permettra d’augmenter les normes de qualité. du système académique national.

Dans cette nouvelle ère, BECAL vise à réduire le fardeau financier public et à accroître la participation privée, en réduisant les travailleurs internes et les entreprises en augmentant les coûts de formation aux postes.

Le programme apportera cette année de nouvelles opportunités et options aux professionnels paraguayens, en se concentrant sur l’amélioration du service public, sur la gestion et la production du secteur privé du pays, selon le MEF.

En 8 ans d’existence et 115 rencontres organisées par BECAL, plus de 3 000 Paraguayens des 17 départements du pays ont été sélectionnés, et plus de 1 500 d’entre eux sont revenus, aboutissant à l’atteinte de l’objectif d’étudier dans les meilleures universités du monde. .

Réunion des législateurs opposés

Ce matin, les législateurs du bloc adverse se sont réunis pour exprimer leur position par rapport au projet « Hambre cero en las schools ».

Le sénateur Líder Amarilla a déclaré que le projet présenté par le pouvoir exécutif est « discriminatoire et inconstitutionnel ». Pour l’asytisme, je soutiens qu’un plus grand contrôle doit être exercé sur les gouvernements, mais sans renoncer à l’autonomie et à la décentralisation garanties par l’article 1 de la Constitution nationale.

« Parlons des sénateurs qui sont en train d’être remplacés en ce moment ou, en tout cas, qui sont en train d’être remplacés », a déclaré le législateur devant les médias accrédités par le Sénat.

D’autre part, la sénatrice Esperanza Martínez a déclaré que le projet de la Ley est louable, mais qu’il est logique pour les derechos des étudiants de l’enseignement supérieur, car il affecterait le « orange orange » de la Ley dans les établissements d’enseignement supérieur.

L’Asimismo, au cours de la conférence, a annoncé que mardi prochain, ils convoqueraient les gouverneurs, les intendants et les étudiants pour discuter du projet mentionné. « Nous ne voulons pas aborder quelque chose qui ne nous intéresse pas vraiment et où les secteurs sociaux seront lésés », a déclaré le législateur.

Auparavant, le législateur Eduardo Nakayama avait signalé que, en cas d’approbation, ce projet ne permettrait pas de financer l’enseignement supérieur, principalement en science et technologie. « Il ne s’agit pas de l’école, il s’agit de centraliser toute l’administration et, d’un autre côté, d’attaquer d’autres secteurs qui devraient être suivis en comptant sur ce financement », a-t-il déclaré.

L’événement, célébré dans la salle de réunion de la Banque du Parti Radical Libéral Authentique (PLRA), a réuni les principaux sénateurs d’Amarilla, Eduardo Nakayama, José Oviedo, Esperanza Martínez, Kattya González et Celeste Amarilla.

Arrêter l’école

D’autre part, récemment, la Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPAL) a publié un rapport intitulé « Prévention et réduction du décrochage scolaire en Amérique latine et dans les Caraïbes », dans lequel il est rapporté qu’en 2022 et 2023, au moins 26 Sur les 33 pays d’Amérique latine et des Caraïbes, des informations nationales officielles ont été publiées concernant l’impact de la pandémie sur l’abandon scolaire.

La CEPAL mentionne que, bien que la comparabilité entre les pays soit complète du fait que dans chaque cas des indicateurs et des séries temporelles qui peuvent différer sont utilisés, en général, il a été signalé que l’abandon scolaire a augmenté de manière significative en 2020 et 2021.

« Néanmoins, il existe des différences importantes entre les pays en ce qui concerne l’enregistrement à partir de 2022 : en Argentine, au Chili et en République dominicaine, on observe une reprise, tandis qu’en Colombie, en Équateur et au Paraguay, la tendance continue à être négative », détaille.

Dans un article séparé, il est mentionné qu’au Paraguay, le ministère de l’Éducation et des Sciences, en alliance avec l’UNICEF et le fonds Education Above All (EAA), du Qatar, met en place le programme d’éducation de qualité pour les jeunes et les jeunes filles de l’école. .

L’objectif du programme est, entre 2022 et 2025, d’identifier 30 000 garçons et filles, de les inscrire dans le système scolaire et d’assurer leur rétention et leur apprentissage.

Dans le détail, les stratégies proposées intègrent des facteurs liés à la demande, à l’offre et à la qualité, et la priorité est donnée aux filles et aux garçons âgés de 6 à 14 ans.

Dans le cadre du programme, dans les six départements prioritaires du Paraguay, des campagnes de mouvement communautaire et de sensibilisation sont mises en œuvre, ainsi que des campagnes d’éducation active et de classe et, coordonnées avec d’autres institutions publiques, les services de santé, la protection sociale et pour prévenir situations vulnérables et y répondre.

De cette manière, ils prétendent aborder, d’un point de vue intersectionnel, les obstacles critiques qui entravent l’accès à l’éducation, à la persévérance et à l’apprentissage.

Le sénateur Silvio Ovelar, président de la Haute Chambre, a également fait des déclarations concernant le projet de Ley « Hambre cero en las schools », limité par le pouvoir exécutif. Le législateur s’est entretenu avec les communicateurs de différents médias et a réalisé que le Parlement est la chambre de résonance des citoyens, c’est pourquoi la proposition doit être débattue sous divers aspects.

Par une communication fermée du Sénat, j’ai dit que c’était l’une des personnes que je recherchais qui travaillait avec Santiago Peña, dans le cadre de ce programme, et j’ai été soulagé qu’une force de volonté politique soit nécessaire pour que cela se réalise. .

De plus, le FONACIDE commençait à être gêné et d’autres gouvernements n’osaient pas le modifier, car cela affectait également le processus de décentralisation.

Un autre moment, il s’est rendu compte que vous avez des programmes en vigueur, que vous méritez le financement avec la nouvelle hypothèse et que vous êtes totalement envisagés, mais « le programme scolaire a été un gâchis total », a-t-il remarqué.

En ce qui concerne les programmes qui ont été mis en œuvre avec la Ley précédente, comme le Fonds de Santé, le Programme Orange Cero, le Programme Becal et d’autres, je dis qu’ils continueront à fonctionner et auront tendance à avoir des résultats plus efficaces avec cette nouvelle Ley. .

Sur ce même point, j’ai réfléchi que, s’il y a plus de municipalités que de gouvernements, dans les deux cas les problèmes sont visibles et pour lui il méritait une approche comme le président de la République.

Il a également soutenu que la philosophie du programme est très intéressante et que n’importe qui pourrait se sentir découragé par le fait que tous les enfants amènent leur enfant à l’école tous les jours de l’année, comme c’est l’objectif. J’ai commenté que, d’après le travail qu’il a réalisé, en parlant et en conversant avec des étudiants et des pères de famille de plusieurs endroits du pays, la scolarité dure généralement plus de trois ou six jours et, parfois, pas plus.

Ministère responsable

Le président du Sénat a également déclaré que ce projet devrait désormais être étudié au Congrès ; principalement chez les parlementaires, pour le processus législatif, et qui nécessitera sûrement des modifications en cours de route, comme tout projet législatif.

À un autre moment, le sénateur Ovelar a souligné l’importance qui sera accordée au Ministryio de Desarrollo Social (MDS), qui sera chargé de mettre en œuvre le projet. Dans ce contexte, j’ai souligné que ce ministère est l’organisme qui détient le matériel nécessaire pour la médecine des familles en situation de vulnérabilité, expliquant qu’il suffit de travailler avec les enfants les plus nécessaires en âge scolaire.

Le Président du Sénat a conclu que cette initiative du Pouvoir Exécutif est une question très importante pour l’éducation et les familles vulnérables du pays. De même, je suggère que le Congrès National puisse avoir le débat nécessaire pour pouvoir introduire les modifications nécessaires.