Finance

Moins de renversement, un déficit budgétaire élevé et une moindre croissance de la reprise, parmi les principales caractéristiques des finances publiques en 2023

Le Paraguay terminera l’année 2023 avec un déficit budgétaire de 4,1 % du produit intérieur brut (PIB), soit 1 790,4 millions de dollars. De cette manière, c’est la cinquième année consécutive que le pays n’a pas pleinement établi sa Ley de Responsibilidad, qui établit un plafond fiscal de 1,5% du produit.

Dans le rapport sur la situation financière de l’administration centrale (Situfin), le ministère de l’Économie et des Finances (MEF) explique que la balance rouge de l’année écoulée est en partie le résultat du compromis du gouvernement dans le règlement des dettes des années précédentes avec le fabricants et produits pharmaceutiques.

Sur ce point, Rolando Sapriza, directeur de la politique macro-budgétaire, a expliqué que combiné à ces deux secteurs, cela s’élève à 524 millions de dollars, représentant 1,2% du PIB. Sur ce total, 0,7% (305 millions de dollars) sont les deudas du ministère des Travaux publics avec les constructeurs et 0,5% (219 millions de dollars) du ministère de la Santé publique avec les produits pharmaceutiques.

« Le déficit budgétaire accumulé de l’exercice 2023 sera conforme à l’autorisation de la Ley de Medidas Extraordinarias de Gestión para las Finanzas Públicas, conformément à une nouvelle direction de convergence fiscale », a souligné dans un rapport du MEF.

Selon le rapport, l’année dernière, le résultat d’exploitation (moins les revenus du gaz, y compris l’inversion) a enregistré un déficit de 4,7 milliards de gourdes (654,6 millions de dollars), soit -1,5% du PIB. En 2023, le résultat d’exploitation n’était plus que de 214 milliards de gourdes.

Entrées

Le rapport économique montre la faible croissance qu’ont connue les revenus dans l’État. Concrètement, l’année écoulée s’est élevée à 43,7 milliards de gourdes, soit une augmentation de 6,4% par rapport aux revenus de l’année écoulée.

Ventilés par type de revenus, les recettes fiscales ont augmenté de 4,3%, les Binacionales de 1,7% et les autres revenus de 0,4%. J’ai maintenu une bonne pratique dans mes lectures, tant en interne qu’en externe. Dans le premier, les revenus étaient de 19 milliards de gourdes, soit une augmentation de 6,2%, et dans le second, de 12,6 milliards de gourdes, soit une augmentation de 5,7%.

Comme enregistré en 2022, les recettes fiscales ont enregistré une variation nominale de 13,5%, résultant en une charge fiscale de 10,4% du PIB.

Gastos totaux

En termes de gaz total, selon le rapport, il y a eu une augmentation de 17,4%, un rythme légèrement plus lent que celui enregistré les mois précédents. Le montant total du gaz s’élevait à 48,5 milliards de gourdes, la majeure partie étant destinée principalement aux rémunérations, intérêts et avantages sociaux.

Le rapport précise qu’un total de 20 milliards de gourdes a été alloué à la rémunération, 5,2 milliards de gourdes aux intérêts et 9,1 milliards aux prestations sociales.

Le directeur de la politique macro-budgétaire a reconnu que la rigidité du gaz continue d’être un désavantage pour les finances publiques. «Cette rigidité gazière représente actuellement 80% des revenus totaux de l’administration centrale», ai-je précisé.

Inversion publique

Un autre élément important des finances publiques qui a enregistré un ralentissement a été l’inversion publique. Suite au Situfin, en 2023 le renversement s’est produit 1 135,8 millions USD, soit 2,6% du PIB.

À ce stade, Sapriza a assuré qu’elle serait légèrement inférieure à la moyenne de 3,1% du PIB enregistrée entre 2020, 2021 et 2022, le niveau de l’augmentation étant au sommet de la moyenne enregistrée avant la pandémie.